2024年7月3日，UNESCO发布了与国家人工智能联盟（National Alliance for Artificial Intelligence，ANIA）合作开发的《墨西哥人工智能准备情况评估报告》。该报告得到了未来社会中心（Centro-i for the Society of the Future，Centro.i）的支持，并通过一个开放多元的参与过程，吸引了超过250位来自联邦和各州政府、自治机构、民间组织、学术界以及私营部门的代表参与讨论。众多研究预测，人工智能技术的进展在未来十年内可能为全球GDP带来1.5%至2%的增长，并可能对全球40%至60%的就业岗位产生转型影响。鉴于此，联合国教科文组织已经主导了一系列的倡议，旨在通过数据支持、知识创造及其应用，来引导公共政策和治理机制的制定和实施。
该文件中强调的优势之一是，墨西哥2023年的政府人工智能准备指数在拉丁美洲国家中排名第三。尽管如此，与投资相关的问题依然存在。墨西哥的投资流入量为5.08亿美元，这一数字超过了拉丁美洲和加勒比地区的平均水平。但由于地域和人口的动态及比例因素，这些投资的实际影响相对较小。截至2023年9月，人工智能领域获得的风险投资额为1.5亿美元，这一数字低于食品和饮料行业的1.7亿美元。尽管如此，墨西哥有潜力通过国际市场推广来增加其收益，因为其高科技产品的出口占比已达到全球的14.2%，在世界排名中高居第九位，同时，墨西哥还拥有强大的专业技术和研究能力。例如，墨西哥在2022年拉丁美洲和加勒比地区计算机科学或相关领域的硕士课程毕业生数量上位居首位，在专门从事人工智能研究的人员数量上，墨西哥位列第六。同时，墨西哥与巴西一道，占据了该地区95%的人工智能专利积累。
墨西哥在隐私、透明度和信息获取权方面也拥有坚实的监管框架。即便墨西哥尚未制定专门针对人工智能系统或数字环境中损害赔偿的特定法律或政策，现有的标准和机制也足以应对多起相关案例。然而，该国必须加强对代表性不足群体的行动，这包括在人工智能的整个生命周期阶段实现包容性，以及在数字领域中代表其68种国家土著语言；进一步推动数字平台的广泛应用；并将媒介与信息素养教育纳入教育体系之中。这份报告是应用准备情况评估方法（Readiness Assessment Methodology，RAM）的一个实践案例，RAM是UNESCO成员国在2021年通过的关于人工智能伦理的建议中的一项工具，用以协助各成员国识别其在人工智能伦理方向上的进展阶段。RAM还指导了ANIA最近提出的墨西哥国家人工智能议程提案的构建。
更多信息请参阅：
https://www.unesco.org/en/articles/unesco-presents-artificial-intelligence-readiness-assessment-mexico?hub=701
编译自：
联合国教科文组织，2024-07-04
编译者：
上海师范大学国际与比较教育研究院 王曦平
