这项预算调和法案仍需获得参议院批准,一些共和党参议员已对法案内容的某些方面表示担忧。但随着特朗普总统推动该法案成为法律,他们在争取修改时可能面临艰难的斗争。
以下是众议院版本文本中关键的科技和科学条款:
州级人工智能法律暂停令
根据该预算方案,各州将在10年内被剥夺执行人工智能模型和"自动决策系统"监管法律的权力。这可能会预先阻止2025年正在考虑的数百项与人工智能相关的法案,以及已经通过的数十项法律。此外,广泛的"自动决策"语言可能会取消对许多通常不被归类为人工智能的计算机系统的监管。
共和党支持者表示,这一规定对于让美国公司创新并与中国的竞争对手保持同步是必要的,这一想法得到了OpenAI的推广。根据全国州立法会议(NCSL)的数据,目前已有60多项与人工智能相关的州法案被通过,其中许多可能会受到提议暂停的影响。这些法案涵盖从解决算法歧视到规范政府机构如何使用人工智能等各个方面。
批评者担忧,这一定义也可能阻碍涵盖各种自动化或使用机器学习系统的法律。这可能包括州级共和党人支持的规则,他们近年来通过了许多社交媒体监管法规。"在我们通过联邦层面具有优先权的法律之前,我们不能要求暂停"。
一些共和党参议员已对这一暂停令表示担忧。寻求竞选州长的参议员玛莎·布莱克本(田纳西州)在最近的国会听证会上谈到了她所在州的人工智能法律,该法律旨在保护音乐家对其声音肖像的权利。布莱克本根据《华盛顿邮报》的报道说:"我们当然知道田纳西州需要这些保护。在我们通过联邦层面具有优先权的法律之前,我们不能要求暂停。"
公开反对众议院法案中医疗补助削减的参议员乔什·霍利(密苏里州)也反对州法律暂停。霍利最近对《商业内幕》表示:"我认为,从联邦制的角度来看,我们应该希望各州能够尝试他们认为适合本州的不同制度。总的来说,关于人工智能,我确实认为我们需要一些明智的监管来保护人们的自由。"
这一条款也可能面临克服"伯德规则"的挑战,该规则禁止在调和法案中加入"无关"的内容。
削减绿色能源税收抵免
如果众议院方案成为法律,拜登时代的电动汽车税收抵免将在两年内被废除,可再生能源抵免将提前逐步取消,并受到限制,使许多项目不符合资格。被削减的抵免包括购买合格电动汽车的7,500美元抵免,或购买合格二手电动汽车的4,000美元抵免,以及家庭充电基础设施的抵免。
投票前不久的更新进一步削减了2022年通胀削减法案中的关键气候项目,程度甚至超过了法案最初的削减力度,尽管他们也减少了取消核反应堆抵免的努力。
削减消费者金融保护资金
已经被埃隆·马斯克的政府效率部门(DOGE)严重削减的消费者金融保护局(CFPB)将在该法案下进一步限制其资金。众议院共和党人寻求将其从联邦储备系统获得的资金上限从目前的12%降至5%。这将减少消费者保护机构应对消费者投诉的资源,如即将发生的房屋止赎和信用卡欺诈,以及监管数字支付服务。
边境技术资金
该法案包括数十亿美元用于锁定美国边境,包括120亿美元用于补偿各州的边境安全费用。除了投资460亿美元建设和"现代化"美墨边境墙外,该法案还将提供10亿美元资金用于检测跨境毒品和其他违禁品的技术。另外27亿美元将用于众议院国土安全共和党人描述为"地面探测传感器、集成监视塔、隧道探测能力、无人机系统(UAS)和增强通信设备"的监控系统。
限制性别确认护理